Quo vadis Slovensko?

Obludné čísla nezamestnanosti nás dlhodobo sprevádzajú na každom kroku. Čoraz viac ľudí sa ocitá na hranici chudoby, dlhodobo nezamestnaní   strácajú nádej, zamestnaní sa boja, že prídu o prácu. Nové pracovné miesta nevznikajú a ak, tak väčšinou s poriadnou finančnou injekciou z daní nás všetkých. Aké východisko nám ponúka vláda?

So záujmom a očakávaním aspoň náznaku riešení som si prečítala  66- stranový materiál a názvom „Národný program reforiem Slovenskej republiky 2014“  spolu s prílohou – 65- stranovým dokumentom.  Aké reformy nás teda v tomto roku čakajú a koľko nových pracovných miest prinesú? Ak by ste očakávali nejaké konkrétne údaje, mýlite sa, rovnako ako ja. Z prílohy sa dozvedáme aké je súčasné postavenie Slovenska  v porovnaní s krajinami EÚ a v celosvetovom rebríčku:

-V rebríčku konkurencieschopnosti sme sa za rok 2013 ocitli na 78. mieste, len za posledný rok sme si pohoršili o 7 pozícií.  V porovnaní s rokom 2006, kedy sme boli na 37. mieste  je zrejmé, že náš pád je dlhodobý a závratný. Ako najproblematickejšie faktory podnikania sú uvedené: neefektívna verejná správa, korupcia a obmedzujúce pracovnoprávne predpisy.

-V oblasti podmienok pre začatie podnikania sme sa umiestnili na 108. mieste, celkovo sme si pohoršili o 28 priečok.

-V oblasti podmienok pre získanie stavebného povolenia je Slovensko na 53. mieste, pohoršili sme si o tri pozície.

-V ukazovateli prístup k elektrickej energii sme si polepšili o jedno miesto, aktuálne je Slovensko na 65. priečke.

-V hodnotení ochrany investorov sme na 115. priečke, medziročne sme si pohoršili o dve priečky.

-Rovnako o dve priečky sme si pohoršili v oblasti daňových povinností, aktuálne je Slovensko na  102. mieste.

-V oblasti riešenia platobnej neschopnosti je Slovensko na 38. priečke, potrebný čas na vymoženie pohľadávky je 4 roky.

Tieto nelichotivé údaje naznačujú, že je nyjvyšší čas pustiť sa do zásadných reforiem, ktoré by priniesli zlepšenie podnikateľského prostredia a tým prácu pre tisíce nezamestnaných. Čo teda ponúka národný program reforiem?

Z materiálu sa dozvieme, že v oblasti podnikateľského prostredia boli v roku 2013 prijaté opatrenia zamerané predovšetkým na minimalizáciu bariér pri vstupe do podnikania, najmä skrátením lehoty na zápis do obchodného registra z piatich dní na dva dni. Škoda, že chýba vyčíslenie, aký hospodársky efekt nám táto „reforma“ priniesla. Napriek tomu, že Slovensko v hodnotení podnikateľského prostredia  každoročne klesá, navrhované opatrenia pre rok 2014 sú uvedené vo všeobecnej rovine, bez uvedenia termínov, očakávaného efektu,  konkrétneho obsahu. Ako inak si vysvetliť nasledujúci záväzok: „Vláda preto prijme opatrenia zamerané na zníženie administratívneho zaťaženia pri založení podniku, platenia daní, cezhraničného obchodu a zlepšenie regulácie a informovanosti firiem. Zlepší sa posudzovanie vplyvov novej aj existujúcej legislatívy na podnikateľské prostredie. Znížia sa bariéry vstupu v tradične monopolných sektoroch. K vyššej transparentnosti prispeje zavedenie insolvenčného registra a registra diskvalifikovaných osôb. Rozvoju podnikateľského prostredia napomáha aj elektronizácia služieb vlády, budovanie infraštruktúry a skvalitňovanie verejnej správy“.  

V ďalšej časti program reforiem uvádza: „Pri podpore podnikania vláda v spolupráci s odbornou verejnosťou vytvorí motivujúce prostredie, ktoré bude stimulovať vznik a rozvoj začínajúcich inovatívnych firiem – tzv. startupov. Pripraví niekoľko programov a opatrení, ktoré prispejú k ich rozvoju.“ A aby bolo úplne jasné, že cieľom nie je podpora podnikania ako takého, ešte jedna citácia: „ V súlade so stanovenými prioritnými oblasťami strategického rozvoja slovenského hospodárstva sa vytvorí v spolupráci s odbornými zástupcami týchto strategických sektorov mechanizmus a pravidlá klasifikácie subjektov, ktoré budú môcť využiť novovytvorené špeciálne nástroje podpory podnikania“.

Po niekoľkonásobnom prečítaní celého materiálu sa teda pýtam: čo konkrétne urobí vláda na podporu podnikania?  Nebolo by lepšie plošne  znížiť daňové a odvodové zaťaženie vrátane prebyrokratizovanej administratívy ? Priznať si konečne že zákonník práce v aktuálnej podobe je brzdou zamestnávania? Ako chceme zastaviť narastanie počtu nezamestnaných, postupné znižovanie počtu aktívnych malých a stredných podnikov a živnostníkov, ako chceme zabrániť ich presunu do daňových rajov? Spočítal niekto, koľko nás stojí armáda úradníkov na úradoch práce, vyplácanie dávok v nezamestnanosti a množstvo rôznych podpôr pre ľudí pod hranicou chudoby vrátane s tým spojenej administratívy?  Nebolo by výhodnejšie skutočne sa začať zaujímať o kvalitu podnikateľského prostredia na Slovensku?  Quo vadis Slovensko?